Jana Dorčáková, Mgr. Václava Vaňková, vyplňování eldp od 1. ledna 2012 v návaznosti na změny v právních předpisech o nemocenském a důchodovém pojištění
Změny v oblasti nemocenského1 a důchodového pojištění2 a rovněž v oblasti provádění sociálního zabezpečení3 jsou od 1. ledna 2012 vyvolány zejména následujícími zákony:
– zákonem č. 220/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony,
– zákonem č. 365/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony,
– zákonem č. 470/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.
V tomto textu uvádíme nejdůležitější změny, které se promítají do metodiky vyplňování Evidenčních listů důchodového pojištění (ELDP), příklady vyplňování ELDP u zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce a zaměstnanců, kterým byl přiznán tzv. předčasný starobní důchod (§ 31 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, dále ZDP).
ZMĚNY V OKRUHU DŮCHODOVĚ POJIŠTĚNÝCH OSOB
Dochází k rozšíření okruhu důchodově pojištěných osob (§ 5 odst. 1 ZDP) o následující skupiny osob:
- zaměstnance činné na základě dohody o provedení práce (rozšíření písm. f),
- ředitele obecně prospěšných společností, jestliže mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro ně práci, za kterou jsou těmito společnostmi odměňováni (rozšíření písm. w),
- prokuristy, pokud se jejich příjem z činnosti prokuristy považuje za příjem ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů (nové znění písm. x),
- členy družstva (nové znění písm. c); toto ustanovení již nerozlišuje dvě skupiny členů družstev, do 31. prosince 2011 je odlišovala skutečnost, zda podmínkou členství v družstvu je pracovní vztah k družstvu.
Dále jsou za splnění podmínek stanovených v ZDP pojištěny osoby uvedené v § 5 odst. 2:
- členové kolektivních orgánů právnické osoby, kteří jsou za činnost v těchto orgánech odměňováni, pokud se jejich příjem za činnost v těchto orgánech považuje za příjem ze závislé činnosti nebo funkční požitky podle zákona o daních z příjmů,
- likvidátoři, pokud se jejich příjem z činnosti likvidátora považuje za příjem ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů,
- vedoucí organizačních složek právnické osoby, která má sídlo ve státě, s nímž Česká republika neuzavřela mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení, pokud je tato složka zapsána v obchodním rejstříku a místo výkonu práce těchto vedoucích je trvale v České republice.
Podmínka účasti na nemocenském pojištění pro účast na důchodovém pojištění (§ 8 odst. 1 ZDP) je znovu zavedena jednotně pro celý okruh pojištěných osob4. Nadále již není možná účast pouze na důchodovém pojištění, jak tomu bylo do 31. prosince 2011 u vybraného okruhu pojištěnců.
Částka rozhodná pro účast zaměstnanců na nemocenském pojištění činí od 1. ledna 2012 2 500 Kč5. Zaměstnanci činní na základě dohody o provedení práce jsou účastni pojištění, pokud jim byl zúčtován započitatelný příjem v částce vyšší než 10 000 Kč6, v praxi tedy minimálně 10 001 Kč.
ZMĚNA PŘI VYPLŇOVÁNÍ ELDP POŽIVATELŮ TZV. PŘEDČASNÉHO STAROBNÍHO DŮCHODU
U zaměstnanců, kterým byl přiznán předčasný starobní důchod, se v období do dosažení důchodového věku nadále nebude při vyplňování ELDP uplatňovat institut tzv. odečítaných dob (v souladu s ustanovením § 36 odst. 2 a § 34 odst. 2 ZDP). Doba trvání výdělečné činnosti se tedy nebude snižovat o doby pracovního volna bez náhrady příjmů, neomluvené nepřítomnosti v práci a doby uvedené v § 16 odst. 4 větě druhé písm. a) ZDP. Takto se budou v roce 2012 vyplňovat i ELDP za rok 2011. Byl-li ELDP poživatele předčasného starobního důchodu vyhotoven podle pravidel platných do konce roku 2011 (budou uvedeny odečtené doby), zaměstnavatel nebude ELDP opravovat – nápravu zajistí v rámci rozhodovací praxe ČSSZ a k vykázaným odečítaným dobám v období do dosažení důchodového věku nebude při provádění úpravy důchodu přihlížet.
AKTUALIZOVANÉ VŠEOBECNÉ ZÁSADY
Vzhledem k rozšíření okruhu důchodově pojištěných osob byl upraven číselník kódů druhů činnosti používaných při vyplňování Evidenčních listů důchodového pojištění (ELDP).
S ohledem na to, že v technice vyplňování tiskopisu ELDP platného od 1. ledna 2009 došlo již k řadě změn, přistoupila ČSSZ k vytvoření dvou verzí tzv. „Všeobecných zásad“. Podle „Všeobecných zásad pro vyplňování ELDP (platného od 1. ledna 2009) pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011“ budou zaměstnavatelé postupovat při vyplňování ELDP za uvedené období. Při vyplňování ELDP za období od 1. ledna 2012 budou již zaměstnavatelé postupovat podle „Všeobecných zásad pro vyplňování ELDP (platného od 1. ledna 2009) pro období od 1. ledna 2012”.
Obě verze „Všeobecných zásad“ jsou doplněny příslušnou „Metodickou pomůckou k vyplňování ELDP“ a všechny tyto materiály jsou dostupné na internetových stránkách ČSSZ www.cssz.cz v záložce Důchodové pojištění/Tiskopisy. Formulář ELDP platný od 1. ledna 2009 je platný i pro vykazování dob pojištění v roce 2012.
PŘÍKLAD 1
Zaměstnanec uzavřel se zaměstnavatelem postupně dvě dohody o provedení práce.
První dohoda o provedení práce byla uzavřena od 1. února 2012 (tímto dnem začal práci vykonávat) do 7. února 2012. Zúčtovaný příjem činil 4 500 Kč.
Druhá dohoda o provedení práce byla uzavřena od 14. února 2012 (tímto dnem začal práci vykonávat) do 24. února 2012, zúčtovaný příjem činil 7 300 Kč.
Zaměstnanec byl v dočasné pracovní neschopnosti od 22. února 2012 do 8. března 2012.
Záznam na ELDP za r. 2012 bude následující:
Typ ELDP 02
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
T++ |
N |
1.2. |
7.2. |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 500 |
|
|
T++ |
N |
14.2. |
24.2. |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
7 300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
PŘÍKLAD 2
Zaměstnanec uzavřel se zaměstnavatelem dohodu o provedení práce od 25. ledna 2012 (tímto dnem začal práci vykonávat) do 30. června 2012. Zaměstnanec byl v dočasné pracovní neschopnosti od 15. března 2012 do 31. března 2012.
V jednotlivých měsících mu byly zúčtovány příjmy:
|
leden |
únor |
březen |
duben |
květen |
červen |
září |
|
0 Kč |
11 500 Kč |
0 Kč |
10 050 Kč |
13 500 Kč |
2 500 |
7 650 |
Záznam na ELDP za r. 2012 bude následující:
Typ ELDP 02
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
T++ |
N |
1.2. |
30.6. |
120 |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
45 200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
PŘÍKLAD 3
Zaměstnanec uzavřel se zaměstnavatelem dvě dohody o provedení práce.
První dohoda o provedení práce byla uzavřena od 26. ledna 2012 (tímto dnem začal práci vykonávat) do 31. března 2012. Dočasná pracovní neschopnost trvala od 22. března 2012 do 8. dubna 2012.
V tomto období byly v jednotlivých měsících zúčtovány příjmy:
|
leden |
únor |
březen |
|
3 400 Kč |
5 600 Kč |
5 600 Kč |
Druhá dohoda o provedení práce byla uzavřena od 1. února 2012 (tímto dnem začal práci vykonávat) do 30. dubna 2012.
Dočasná pracovní neschopnost trvala od 22. března 2012 do 8. dubna 2012.
V tomto období byly zúčtovány příjmy:
|
únor |
březen |
duben |
|
4 500 Kč |
4 500 Kč |
10 000 Kč |
Zaměstnavatel vyhotoví dva ELDP za r. 2012
1) Typ ELDP 02
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
T++ |
N |
1.2. |
31.3. |
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
11 200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
2) Typ ELDP 02
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
U++ |
N |
1.2. |
30. 4. |
68 |
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
9 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
PŘÍKLAD 4
Zaměstnanec uzavřel se zaměstnavatelem v průběhu měsíce února 2012 několik krátkodobých zaměstnání (§ 6 odst. 3 ZNP), trvajících:
a) od 2. února do 5. února - zúčtovaný příjem 900 Kč
b) od 11. února do 15. února - zúčtovaný příjem 1 050 Kč
c) od 26. února do 29. února - zúčtovaný příjem 950 Kč
celkem 2 900 Kč
Záznam na ELDP za r. 2012 bude následující:
Typ ELDP 02
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
1++ |
N |
2.2. |
5.2. |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
900 |
|
|
1++ |
N |
11.2. |
15.2. |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 050 |
|
|
1++ |
N |
26.2. |
29.2. |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
950 |
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
PŘÍKLAD 5
Zaměstnanec měl se zaměstnavatelem uzavřený pracovní poměr od 7. února 2009 s měsíčním příjmem 19 000 Kč. Od 17. března 2012 požádal o přiznání „předčasného“ starobního důchodu bez výplaty důchodu (žádost uplatnil v lednu 2012). Dne 6. července 2012 dovršil důchodový věk a pracovní poměr nadále trvá. Vyměřovací základ za rok 2012 činil 265 000 Kč. Dočasná pracovní neschopnost trvala od 1. července 2012 do 15. srpna 2012.
Záznam na ELDP za r. 2012 bude následující:
Typ ELDP 01
2. Průběh pojištění v daném roce
|
Kód |
MR |
Od |
Do |
Dny |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1-12 |
VD |
VZ |
DO |
|
1++ |
N |
1.1. |
5.7. |
187 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
1D+ |
N |
6.7. |
31.12. |
138 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
265 000 |
41 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem Celkem Celkem
Výdělečná činnost od
Autorky článku pracují v ČSSZ v odboru důchodového pojištění zaměstnanců.
1 Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, (ZNP)
2 Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, (ZDP)
3 Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, (ZOPSZ)
4 § 8 odst. 1 ZDP – jedná se o osoby uvedené v § 5 odst. 1 písm. a) až d) a f) až l) a v) až x), odst. 2 a odst. 3 ZDP
5 Nařízení vlády č. 410/2011 Sb., o zvýšení částky rozhodné pro účast zaměstnanců na nemocenském pojištění
6 § 7a ZNP